ปัจจัยแรกน่าจะมาจากนโยบายของอเมริกาที่ต้องการสนับสนุนพม่าให้เป็นประชาธิปไตยอยู่แล้ว ปัจจัยที่ ๒ น่าจะมาจากผลงานของกลุ่มสวอน โดยเฉพาะรายงาน ใบอนุญาตข่มขืน ซึ่งได้รับการยอมรับจากทั่วโลก และกลุ่มสวอนก็เพิ่งได้รับ Women s Rights Prize จาก Peter Gruber Foundation ในประเทศอเมริกาในปี ๒๕๔๘ ที่ผ่านมา