Page 62 - Skd 231-2547-05
P. 62
√–À«à“ß°π— ‘π§â“‡°…µ√ œ≈œ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ¡“µ√∞“π¢—ÈπµË” ”À√—∫„Àâª√–‡∑»
ç°≈ÿà¡∑’Ë Û §◊Õ ∫“Àå‡√𠇪√Ÿ Õߪ√–‡∑»πÈ’®–‡ªìπ‡À¡◊Õπ ¡“™°‘ ªØ∫‘ µ— µ‘ “¡ ‡æÕ◊Ë „À°â “√§“â ‡ªπì ‰ªÕ¬“à ߇ √·’ ≈–‡°¥‘ ª√–‚¬™πå
°∫— ª√–‡∑» ¡“™‘°∑Èß— ÒÙ¯ ª√–‡∑»¡“°∑ Ë’ ÿ¥
ª√–µŸ°“√§â“ àŸµ–«—πÕÕ°°≈“ß°—∫Õ‡¡√‘°“„µâ„Àâ·°à‡√“ ‡ªìπ®ÿ¥∑’Ë®–
°√–®“¬ π‘ §“â µÕà „À‡â √“‰¥â ¡¡µÿ ∂‘ “â ‡√“‡¢“â ‰ª∑”°∫— ‡ª√Ÿ ª√–‡∑» ‘∫ªïºà“π‰ª ®“°∑’Ë«“¥Ωíπ«à“®–‡ªìπÕß§å°√º¥ÿß§«“¡
¢“â ßÊ °µÁ Õâ ßÀπ— ¡“¡Õß«“à ‡ª√∑Ÿ ”Õ–‰√Õ¬°Ÿà ∫— ‰∑¬ °®Á –‡ÀπÁ ‰ø ªÕµ- ¬ÿµ‘∏√√¡ ‡°È◊Õ°Ÿ≈°—π√–À«à“ߪ√–‡∑» ¡“™‘° °Æ°µ‘°“·≈–¢âÕ
‰≈∑©å “¬¡“∑ªË’ √–‡∑»‰∑¬ ‡¢“®–„À§â «“¡ π„®ª√–‡∑»‰∑¬¡“°¢π÷È µ°≈ßµà“ßÊ ∑’˧≈Õ¥ÕÕ°¡“®“°Õß§å°“√°“√§â“‚≈°°≈—∫∂Ÿ°µ—Èß
§”∂“¡·≈–«‘æ“°…å«‘®“√≥åÕ¬à“ßÀπ—° „π™à«ß ı ªï∑Ë’ºà“π¡“
竵— ∂ªÿ √– ß§°å “√‡ª¥î ‡ √§’ Õ◊ µÕâ ß°“√„À‰â ¡¡à Õ’ ªÿ √√§„π∑ ’Ë ¥ÿ J.F. Schott ·Ààß Institute for International Economics ·Ààß
µâÕß¡“µ°≈ß°—π«à“®–‡ªî¥µ—«‰Àπ‡¡Ë◊Õ‰√ ®–≈¥¿“…’„Àâ°—πÕ¬à“߉√ «Õ™‘ßµ—π ª√–¡“≥°“√≥å«à“ Õß§å°“√°“√§â“‚≈°∑”„Àâ°“√§â“
„π°“√‡®√®“‰¡à¡’„§√‰¥âÀ¡¥ ‰¡à¡’„§√‡ ’¬À¡¥ ∂Ⓣª‡®√®“·≈â« √–À«à“ߪ√–‡∑»¢¬“¬µ—«¢÷Èπªï≈– ˜Ùı, ≈â“π¥Õ≈≈“√åµàÕªï
‡√“‰¥Àâ ¡¥ ·ª≈«“à Õ°’ ¢“â ߇¢“‡ ¬’ ‡¢“°‰Á ¡ à π°ÿ ∑®Ë’ –¡“∑” ≠— ≠“°∫— ‚¥¬ª√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â«„πÕ‡¡√‘°“·≈–¬ÿ‚√ª®–‰¥âª√–‚¬™πå„π
‡√“À√Õ° µâÕß¡’∑—È߉¥â·≈–‡ ’¬ ‡√“°Á¡“™—Ëßπ”È Àπ—°∑È—ßÀ¡¥ ∂Ⓡ√“ ¥— «à π√Õâ ¬≈– ˜ ∑‡Ë’ À≈Õ◊ Õ°’ √Õâ ¬≈– Û ®–µ°·°ªà √–‡∑»°”≈ß—
‰¥â¡“°°«à“‡ ’¬ ‡√“°Á√—∫ —≠≠“π—Èπ‰¥â à«π∑’ˇ ’¬°ÁµâÕß¡’‡«≈“„π æ—≤π“ J.F. Schott ¬—ß«‘‡§√“–Àå«à“ ‡æ√“–Õß§å°“√°“√§â“‚≈°
°“√ª√∫— µ«— æÕ‡æ¬’ ß ‰¡„à ™«à “à ‡°¥‘ §«“¡‡ ¬’ À“¬·≈«â ‡ ¬’ ‡≈¬ ·°‰â ¡‰à ¥â °”Àπ¥„Àâª√–‡∑»µà“ßÊ ‡ªî¥µ≈“¥°“√§â“Õ¬à“߇∑à“‡∑’¬¡ ·µà
ª√–‡∑»°”≈—ßæ—≤π“´÷Ë߬—߉¡à¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß∑“߇»√…∞°‘® ¡’
ç„π°“√‡ªî¥µ≈“¥¿“§°“√∫√‘°“√ µâÕß§àÕ¬Ê ‡ªî¥ ‡æ√“– §«“¡®”‡ªπì ∑®’Ë –µÕâ ߪ°ªÕÑ ßººŸâ ≈µ‘ √“¬¬Õà ¬„πª√–‡∑» ·∑π∑®Ë’ –‰¥â
ª√–‡∑»‰∑¬¬ß— ¡’‚§√ß √“â ß∑“߇»√…∞°‘®∑Ë’¡’ººâŸ ≈µ‘ ºªâŸ √–°Õ∫°“√ ª√–‡∑»°”≈ß— æ≤— π“®ß÷ ‡ ’¬ª√–‚¬™πå¡“°°«à“
¢π“¥‡≈Á°®”π«π¡“°∑Ë’¬—߉¡à‡¢â¡·¢Áß ∂Ⓡ√“‡ªî¥µ≈“¥‚¥¬‡ √’
„Àâµà“ß™“µ‘‡¢â“¡“‡ªìπ‡®â“¢Õß°‘®°“√‰¥â Ò ‡ªÕ√凴Áπµå‚¥¬‰¡à¡’ Õß§å°“√°“√§â“‚≈°®—¥°“√ª√–™ÿ¡√–¥—∫√—∞¡πµ√’‰ª·≈â«
‡ßÕË◊ π‰¢ ‰¡µà Õâ ßÀπÿâ °∫— §π‰∑¬ °ÕÁ “®®–¡ª’ ≠í À“«“à ∏√ÿ °®‘ ¢π“¥„À≠à Àâ“§√—Èß „π°“√ª√–™ÿ¡√–¥—∫√—∞¡πµ√’Õß§å°“√°“√§â“‚≈°§√È—ß∑’Ë Ù
¡“°≈◊π∏ÿ√°‘®¢π“¥‡≈Á°„πª√–‡∑» ‡æ√“–©–π—Èπ°“√‡ªî¥µ≈“¥ ≥ °√ÿß‚¥Œ“ ª√–‡∑»°“µ“√å ‡¡Ë◊Õªï ÚÒ ª√–‡∑»°”≈—ßæ—≤π“
¿“§°“√≈ß∑πÿ À√Õ◊ ¿“§∫√°‘ “√ ‡√“®–∑”·∫∫§Õà ¬‡ªπì §Õà ¬‰ª ‡¡Õ◊Ë ‰¥â‡√’¬°√âÕß„Àâ¡’°“√ª√—∫ª√ÿß°Æ√–‡∫’¬∫¢ÕßÕß§å°“√°“√§â“‚≈°
§π¢Õ߇√“¡’§«“¡æ√âÕ¡ ·≈â«§àÕ¬Ê „À⇢“‡¢â“¡“∂◊ÕÀâÿπ ·≈–„Àâ À≈“¬ª√–°“√ ·°â‰¢°Æ√–‡∫’¬∫∑’˰àÕº≈°√–∑∫µàÕª√–‡∑»°”≈—ß
∑”„π∏ÿ√°‘®ª√–‡¿∑∑’ˇ√“¡—Ëπ„®«à“§π‰∑¬ à«π„À≠à¡’§«“¡ “¡“√∂ æ—≤π“ ‰¡à«à“®–‡ªìπªí≠À“ ‘∑∏‘∫—µ√¬“ °“√§âÿ¡§√Õß¿Ÿ¡‘ªí≠≠“
„π°“√·¢àߢ—π‰¥â·≈â« À√◊Õ‡ªìπ∏ÿ√°‘®∑Ë’‡Õ◊ÈÕµàÕπ‚¬∫“¬√—∞∫“≈ ‡√“ ∑âÕß∂‘Ëπ °“√¬°‡≈‘°°“√Õÿ¥Àπÿπ°“√ àßÕÕ° ·≈–°“√‡ªî¥µ≈“¥
µâÕß°”Àπ¥«à“®–‡ªî¥„À⇢“¡“∑”Õ–‰√‰¥â∫â“ß ‰¡à„™à‡ªî¥∑ÿ°Õ¬à“ß ‘π§â“‡°…µ√ ®π¡“∂÷ß°“√ª√–™ÿ¡§√È—ß∑’Ë ı ‡¡Ë◊Õ‡¥◊Õπ°—𬓬π
Õ“®‡ª¥î √Õ∫‡®√®“‡ªπì √–¬–Ê Ú-Û ª§ï àÕ¬¡“«“à °π— §√—ßÈ ÀπßË÷ ÚıÙˆ ≥ ‡¡◊Õß·§π§Ÿπ ª√–‡∑»‡¡Á°´‘‚° °“√ª√–™ÿ¡°Á¬—߉¡à
“¡“√∂µ°≈ß°π— ‰¥„â πÀ≈“¬‡√ÕË◊ ß ®ß÷ µÕâ ß√Õ‡ª¥î °“√‡®√®“√Õ∫µÕà ‰ª
ç‡√“®–‡ªî¥„Àâ¡“°πâÕ¬‡∑à“‰√ Àπ÷Ëß ¢È÷πÕ¬Ÿà°—∫§«“¡æ√âÕ¡
¢Õß§π‰∑¬ Õß ¢πÈ÷ Õ¬°àŸ ∫— º≈ª√–‚¬™π¢å Õߪ√–‡∑» ‡æ√“– π‘ §“â ∑’Ëπ”‡¢â“«—µ∂ÿ¥‘∫®“°µà“ߪ√–‡∑»¡“‡æ◊ËÕº≈‘µ ‘π§â“‡æË◊Õ àßÕÕ°
µ—«ÀπË÷߉¡à‰¥â¡’ª√–‚¬™πå°—∫§π°≈àÿ¡‡¥’¬« ·µà‚¬ß„¬À≈“¬°≈àÿ¡ °Á®–‰¥âª√–‚¬™π宓°°“√´◊ÈÕ«—µ∂ÿ¥‘∫√“§“∂Ÿ°®“°ª√–‡∑»∑’ˇªìπ§àŸ
‡™àπ «—µ∂ÿ¥‘∫∑Ë’π”¡“º≈‘µÕ“À“√ —µ«å ¡¡ÿµ‘‡√“π”‡¢â“ª≈“ªÉπ ‡Õø∑’‡Õ¢Õ߇√“ æÕº≈‘µ‡ªìπ ‘π§â“ ”‡√Á®√Ÿª µâπ∑ÿπ°ÁµË”≈ß ‰ª
§π∑’˺≈‘µª≈“ªÉπ„π∫â“π‡√“°Á®–‰¡àæÕ„®«à“ ∂Ⓡªî¥„À⇢ⓡ“¡“° ·¢àߢ—π„πµ≈“¥‰¥â §π∑Ë’‡ªìπ≈Ÿ°®â“ß°Á®–‰¥âª√–‚¬™πå ‡æ√“–¡’°“√
‡°π‘ ‰ª °®Á –°√–∑∫°√–‡∑Õ◊ π°∫— √“§“ª≈“ªπÉ „πª√–‡∑» ¢≥–‡¥¬’ « ®“â ßß“π ª√–™“™π°¡Á ’√“¬‰¥â ¡’§«“¡‡ªπì Õ¬Ÿ¥à ’¢È÷π
°—πºŸâ∑’ˇ≈È’¬ß‰°à°ÁÕ¬“°®–„Àâª≈“ªÉπ∂Ÿ° ‡æ√“–‡ªìπµâπ∑ÿπ ”§—≠
¢Õß°“√º≈‘µÕ“À“√ —µ«å ∂Ⓡ√“‰ªªî¥°—Èπ ª≈“ªÉπ·æß µâπ∑ÿπ çºâŸ∑’Ë®–‰¥â√—∫º≈°√–∑∫°Á§◊պ⟺≈‘µ ‘π§â“™π‘¥‡¥’¬«°—∫∑Ë’
Õ“À“√ —µ«å°Á·æß ºâŸ‡≈’Ȭ߉°à°Á¡’µâπ∑ÿπ Ÿß ¢“¬‰°à ⟢â“ßπÕ°‰¡à‰¥â ‡¢â“¡“·¢àß°—∫‡√“„πµ≈“¥ª√–‡∑»‰∑¬ °Á®–µâÕ߇Àπ◊ËÕ¬¡“°¢È÷π
‡æ√“–©–π—Èπ„πÀπË÷ß ‘π§â“¡—πæ—«æ—π ¡’«—Ø®—°√¢Õß¡—πÕ¬àŸ ‡√“°Á ‡æ√“–¡§’ π¡“·¢ßà ¥«â ¬ °µÁ Õâ ßÀ“∑“ߪ√∫— µ«— ª√∫— ª√ßÿ √–∫∫∫√À‘ “√
µâÕß¡Õß«à“ µ√߉Àπ§◊Õ®ÿ¥ ¡¥ÿ≈∑’Ë∑ÿ°§πÕ¬àŸ√à«¡°—π‰¥â·≈–æÕ„® ®—¥°“√¢Õßµ—«‡Õß„Àâ∑—π ¡—¬ ∑—π‡Àµÿ°“√≥å µâÕß√Ÿâ«à“‡¢“°”≈—ß
·≈–¡’§«“¡æ√Õâ ¡∑®’Ë –‡ª¥î °∫— ª√–‡∑»§àŸ§â“¢Õ߇√“ ‡Õø∑’‡Õ°—πÕ¬Ÿà ‡°…µ√°√√“¬¬àÕ¬∑Ë’¬—ߙ૬µ—«‡Õ߉¡à§àÕ¬‰¥â
°√–∑√«ß‡°…µ√œ °Á®–‡¢â“‰ª¥Ÿ·≈ À“¡“µ√°“√¡“√Õß√—∫ ·µà
ç°“√∑”‡Õø∑’‡Õ ª√–™“™π®–‰¥â ‘π§â“·≈–∫√‘°“√∑’ËÀ≈“°
À≈“¬·≈–√“§“∂Ÿ° ‡æ√“–∂Ⓡ¢“¢“¬·æß‡¢“°Á·¢àß°—∫ª√–‡∑»‡√“
π∫— πÿπ‰¡‰à ¥â À√Õ◊ ·¢ßà °∫— ª√–‡∑»Õπ◊Ë ∑‡’ËÕ“¡“¢“¬‰¡‰à ¥â «à πºªâŸ √–°Õ∫°“√
62 62 𑵬 “√ “√§¥’